Ideario
PARTE PRIMERA. TEMAS IDEOLÓGICOS
- MODELO DE SOCIEDAD
- El ideal político de Red Acoge consiste en un mundo intercultural, solidario y pacífico, en el que la dignidad, la libertad y la igualdad de todas las personas y de todos los pueblos estén garantizados. En este ideario se rechazan las fronteras que legitimen artificialmente las desigualdades jurídicas.
- Red Acoge denosta el sistema económico neoliberal imperante, por no atender al sujeto como fin básico del funcionamiento del sistema. Propugna un modelo económico al servicio del bienestar de todos los individuos. Igualmente estima necesario eliminar las causas estructurales que provocan las migraciones no deseadas. En este sentido, es básico combatir las inaceptables desigualdades de riqueza y bienestar entre los países del norte y sur del planeta, así como el injusto orden económico internacional que las provoca.
- Esta federación apuesta por otro modelo de globalización, que priorice el principio de solidaridad sobre el principio de lucro; el de bienestar social sobre el del interés comercial; el de formación y desarrollo de los pueblos sobre el de colonización económica; el de respeto a la diversidad cultural sobre el de uniformización del consumo; así como el respeto al medio ambiente y su preservación para las generaciones venideras.
- Red Acoge asume la multiculturalidad, la existencia de personas con distinto bagaje cultural en un determinado ámbito, como una natural y positiva consecuencia de la humana condición de la pluralidad. Y defiende una sociedad intercultural en la que se compaginen la defensa de las culturas propias de las sociedades receptoras con la promoción de las culturas inmigrantes en un marco de interacción, de respeto, y de enriquecimiento mutuo. Todas las personas deben ser sujetos activos de esta sociedad.
- PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN
- Red Acoge promueve una acción transformadora de rostro humano, inspirada no solamente por la eficacia de los resultados, sino especialmente por la cercanía personal y vital con el inmigrante. En este marco, el trabajo y cercanía con el inmigrante irregular, el sujeto más injusta y arbitrariamente marginado, es uno de nuestros principios básicos de actuación.
- Esta federación asume una visión pragmática y posibilista, tratando de guardar el equilibrio entre los objetivos finales como pauta de referencia crítica permanente y las actuaciones concretas.
- Como movimiento social, Red Acoge constituye una forma de expresión colectiva de una determinada sensibilidad social, que desea ver recogidas sus demandas y aspiraciones en el orden sociopolítico imperante. A tales efectos es y debe ser una organización de presión política y social, a través de la reivindicación ante los poderes públicos y de la sensibilización a la sociedad en general.
- Red Acoge asume, con conciencia de transitoriedad, su papel de gestor de servicios sociales, en tanto en cuanto las acciones llevadas a cabo por esta entidad vayan siendo asumidas, en condiciones de normalidad, por los poderes públicos. A tales efectos la Red Acoge propugna el fortalecimiento de los derechos de todos los colectivos, y particularmente el de los inmigrantes, como forma primera de garantizar el bienestar de los sujetos.
- Red Acoge apoya los valores democráticos y pacifistas, las expresiones antimilitaristas y las iniciativas de apoyo a los grupos culturales minoritarios, siempre desde una perspectiva respetuosa e igualitaria. Pretende, en última instancia, un cambio social hacia un modelo de sociedad más justa.
- POLÍTICAS MIGRATORIAS
- Esta federación critica, como principio, la discriminación estructural que inspira el orden jurídico y político español actual en materia de extranjería, expresado básicamente en las leyes de extranjería y asilo. Dicho orden denota una política restrictiva de los flujos inmigratorios y una inaceptable desigualdad en derechos entre nacionales y extranjeros, y entre extranjeros regulares e irregulares, fundamentada injustamente por razones del origen.
- Es la categoría del irregular la manifestación fundamental de esa discriminación estructural. Red Acoge rechaza de plano la ubicación de esta categoría jurídica y social; categoría inaceptable que por sí misma atenta contra los derechos humanos fundamentales, imposibilita la integración social de un abultado número de personas y genera actitudes xenófobas dentro de la sociedad española.
- Como movimiento social nuestro objetivo es la igualdad de derechos -civiles, políticos, sociales y culturales- de todos los sujetos que conviven en nuestro territorio. El acceso fácil (y voluntario) a la ciudadanía, como marco completo de ejercicio de derechos, es una reivindicación fundamental para esta federación.
- No obstante, en aras de la remoción de barreras que impiden dicha igualdad, la Red Acoge considera necesaria la existencia de políticas activas, tendentes a compensar las desigualdades que muchos sujetos, y particularmente las personas inmigrantes, afrontan.
- La solidaridad social no es una cuestión privada que atañe a un sector de voluntarios o de voluntaristas, sino una cuestión pública inserta necesariamente en la esencia del estado social de Derecho.
- En tal sentido, esta federación denosta el aligeramiento del estado del bienestar del que estamos siendo testigos. Siendo así, denuncia la perversión del concepto clásico de solidaridad, que está revirtiendo en el empobrecimiento y desmantelamiento de las garantías públicas del sistema, y contribuyendo a la valoración a la baja de los derechos sociales.
- La asunción creciente de servicios por parte de ONGs se está traduciendo, no en el incremento de los derechos sociales, sino en el incremento de la beneficencia como concesión graciosa del Estado y de la sociedad a las personas más desfavorecidas.
- No obstante esta entidad cree básico que sean los derechos, garantizados legalmente por los poderes públicos, la forma de empoderar a los sujetos, y no las prestaciones puntuales, gestionadas en precario por organizaciones mixtas o privadas. Y apuesta al tiempo por reivindicar un sistema garantista, articulado a través de derechos, como el instrumento más eficaz de protección y prestación.
- Por lo mismo reivindicamos que la intervención directa corresponda, en última instancia, al ámbito público. En su defecto, la opción por realizar nosotros dicha intervención ha de tomarse en virtud de decisión y criterios permanentemente críticos, teniendo en cuenta los anteriores aspectos de este apartado y, como referencia última, el principio de normalización.
- Red Acoge asume su responsabilidad pública frente a la sociedad civil, a los efectos debe de articular los medios y estructuras necesarios para priorizar las actividades de información, comunicación y sensibilización a la sociedad civil.
PARTE SEGUNDA. ASPECTOS ESTRATÉGICOS
Red Acoge es una federación soberana, democrática, plural e independiente. Las organizaciones federadas son asociaciones y organizaciones de funcionamiento democrático, e independientes. Las relaciones de las asociaciones y organizaciones miembros con otras instancias en sus ámbitos territoriales de referencia son competencia de cada asociación u organización federada. El ideario de las asociaciones y organizaciones miembros debe ser compatible con el ideario de Red Acoge.
- INDEPENDENCIA. Federación soberana e independiente
- En el ámbito de funcionamiento estatal, Red Acoge es una entidad soberana que adopta sus decisiones sin injerencias de ninguna otra instancia política, religiosa, sindical o social.
- La política de Red Acoge en el ámbito de actuación marcado por sus objetivos es elaborada de modo independiente y no debe quedar condicionada por cualesquiera circunstancias de carácter económico, mediático, social u organizacional.
- La gestión interna de Red Acoge debe realizarse de acuerdo al mantenimiento en todo momento del máximo nivel de independencia posible, conformando estructuras flexibles y reversibles que permitan una rápida adaptación a las circunstancias y a las nuevas decisiones que de acuerdo al ideario deban ser adoptadas en materia de inmigración y extranjería.
- La pertenencia de Red Acoge a redes, plataformas o movimientos coordinados estatales o internacionales no puede menoscabar la independencia de la Red a la hora de adoptar sus propias decisiones sustantivas.
- La independencia de la Red Acoge se basa en la de sus organizaciones miembros. Éstas deben velar por el mantenimiento pleno de su soberanía en sus ámbitos de referencia y su independencia de instancias sociales, políticas, religiosas o de otro tipo. Red Acoge deberá establecer mecanismos que permitan asegurar dicho funcionamiento independiente de las asociaciones y, en su caso, exigirlo a través de los procedimientos adecuados y de acuerdo a los criterios que fije la propia asamblea de la Red.
- Especialmente relevante y necesaria es la independencia económica de las asociaciones miembros y de la Red misma, muy particularmente frente a las administraciones públicas y otras instancias. La gestión económica de las asociaciones y de la Red debe realizarse de modo que sea posible mantener posturas independientes frente a los diversos financiadores externos.
- DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. Federación democrática y plural
- El funcionamiento democrático es una de las bases del trabajo de Red Acoge y de su independencia. Al mismo tiempo, la pluralidad geográfica y personal es un aporte de riqueza al trabajo de la Red. La pluralidad en la organización interna de cada entidad federada, fruto de la libre elección de su modelo organizativo, no puede, sin embargo, afectar a la independencia y democracia de cada organización federada y de la Red misma.
- Las decisiones importantes de todo tipo, tanto en el ámbito sustantivo como en el ámbito organizacional de Red Acoge deben ser adoptadas de modo democrático conforme al principio de igualdad jurídica de las organizaciones federadas y de acuerdo a las normas vigentes sobre mayorías.
- En la adopción de decisiones colectivas en Red Acoge es importante la búsqueda del consenso más amplio posible. Ello implica la necesidad de realizar esfuerzos en aras a lograr mayores cuotas de consenso de las formalmente necesarias, si bien excluye la posibilidad de concebir vetos o bloqueos por parte de posiciones manifiestamente minoritarias.
- El carácter democrático de la Red Acoge se basa en la democracia interna de sus organizaciones socias. Éstas deben velar por un funcionamiento plenamente democrático en sus ámbitos de referencia y la efectiva y libre participación de sus socios, así como la responsabilidad de sus órganos de gobierno, gestión y representación ante sus respectivas asambleas. Red Acoge deberá establecer mecanismos que permitan asegurar dicho funcionamiento democrático de las organizaciones y, en su caso, exigirlo a través de los procedimientos adecuados y de acuerdo a los criterios que fije la propia asamblea de la Red.
- La democracia participativa, como modelo de referencia del funcionamiento democrático de Red Acoge se extiende tanto a la Federación como a las asociaciones miembros y se basa en los siguientes puntos:
- La toma de decisiones debe realizarse preferentemente en el órgano asambleario en el que estén representados en igualdad todos los socios de la organización, entendiendo básicamente por socio la persona que realiza un trabajo activo, preferentemente voluntario, en la actividad de la organización. La asamblea así establecida, según las especificidades de cada asociación, es el órgano competente para adoptar decisiones relativas a las líneas estratégicas de la organización y toda suerte de decisiones no técnicas.
- La corresponsabilidad señalada en el ideario exige que se produzca una razonable rotación los cargos de gestión (juntas) y de representación exterior de las organizaciones. Conviene establecer límites al número de mandatos que puede asumir una misma persona en un cargo determinado, así como incompatibilidades que aseguren mayor participación y solidaridad en la actividad de las asociaciones y de la Red.
PARTE TERCERA. VOLUNTARIOS-TRABAJADORES
- Las organizaciones miembros de Red Acoge son entidades de voluntariado, y en su gestión un voluntariado participativo y responsable, responsabilidad que debe comprender el trabajo propio del voluntario en aras a profundizar en su compromiso con la organización y su formación en nuestro ámbito de trabajo.
- De acuerdo con la línea transformadora que inspira nuestro trabajo el voluntario debe mantener una actitud crítica frente a la realidad social y de constante análisis respecto al papel jugado por la organización. Una actitud reflexiva y autocrítica constituye el motor renovador de las organizaciones.
- Los idearios de las diversas organizaciones socias y su filosofía de trabajo deben considerar como principio básico de actuación el hecho de que procurar la máxima participación e implicación de sus miembros, tanto en la decisión como en la acción (gestión y desarrollo de los proyectos), supone un importante valor añadido al propio trabajo de Red Acoge y parte de los objetivos de movilización social y democratización de la sociedad civil que la propia Red Acoge asume como propios.
- Las organizaciones socias, de acuerdo con lo anterior, deben mantener una proporción adecuada entre trabajadores contratados y voluntarios que no desvirtúe la esencia inicial e ideológica de la organización y de la Red.
- Las personas que prestan sus servicios profesionales en la Red Acoge o en sus entidades federadas a través de una vinculación laboral podrán participar como socios en la toma de decisiones en las respectivas asambleas si dicha posibilidad (con los condicionamientos que pudieran ser establecidos) aparece contemplada estatutariamente.
- Las organizaciones pertenecientes a Red Acoge, en coherencia con los principios ideológicos que las sustentan, velarán por la existencia de condiciones justas y legales de contratación de sus trabajadores. Desde Red Acoge se impulsará la existencia de una uniformidad en las contrataciones (categorías, remuneraciones…) y se trabajará en la posible implantación de un convenio laboral común.
PARTE CUARTA. RELACIONES INTERNAS Y CON OTROS AGENTES: ADMINISTRACIÓN Y MOVIMIENTOS SOCIALES
- RELACIONES INTERNAS
- Red Acoge es la organización estatal de referencia en materia migratoria para las organizaciones que la conforman. Se establece como principio básico la imposibilidad de federación de las organizaciones pertenecientes a la Red Acoge con otras redes, estructuras u organizaciones estatales sobre inmigración. Este principio resulta vinculado al necesario mantenimiento de la independencia.
- En aras de obtener una mayor rentabilidad social, y en beneficio de las organizaciones que la configuran, los asociados de esta federación establecen su compromiso de trabajar en red. La Red Acoge articulará, a estos efectos, los mecanismos convenientes para facilitar el mutuo conocimiento de las reivindicaciones, programas, actividades, experiencias y estrategias de las entidades miembros, así como los instrumentos de coordinación necesarios, de modo que de dicho bagaje pueda verse beneficiado el conjunto de la federación.
- RELACIONES CON OTROS AGENTES: ADMINISTRACIÓN Y MOVIMIENTOS SOCIALES
- Red Acoge podrá participar en actividades o programas e integrarse en plataformas, redes o coordinadoras con otras organizaciones, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
- Que el ideario de tales organizaciones o colectivos sea compatible con el de Red Acoge.
- Que no menoscabe la independencia en la toma de decisiones de Red Acoge.
- En todo caso, la incorporación de Red Acoge a federaciones que impliquen la adopción de acuerdos por mayorías y, por tanto, cesión de soberanía, debe ser convenientemente estudiada y valorada antes de su decisión por parte de la Asamblea general.
- Red Acoge asume como organización social su cuota de responsabilidad en los temas que preocupan a la sociedad y que trascienden el ámbito específico de la extranjería. En cuestiones relativas a temas sociopolíticos no específicamente migratorios (globalizacion económica, desarrollo, derechos humanos…), la federación podrá valorar la conveniencia de prestar su apoyo, aunque entiende que dentro de sus funciones y capacidades no entra la promoción de este tipo de movimientos sociales.
- En cualquier caso, es prioritario para la Red Acoge mantener su independencia y libertad en la acción que desarrolla, así como preservar el ideario como base de actuación.
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